2011-2015工业转型升级规划涉及进装备制造业

由工信部会同发改委、科(kē)技部、财政部、國(guó)土资源部、环境保护部、商(shāng)務(wù)部等部门和单位联合编制的工业转型升级规划（2011—2015年）（简称“规划”）18日正式对外发布，规划明确提出，目前已进入到必须以转型升级促进工业又(yòu)好又(yòu)快发展的新(xīn)阶段，今后将大力发展先进装备制造业等重点领域，不断增强我國(guó)工业核心竞争力和可(kě)持续发展能(néng)力。 规划提出，“十二五”期间我國(guó)仍处于可(kě)以大有(yǒu)作為(wèi)的重要战略机遇期，但工业发展的内外部环境已发生深刻变化，既有(yǒu)國(guó)际金融危机带来的深刻影响，也有(yǒu)國(guó)内经济发展方式转变提出的紧迫要求，只有(yǒu)加快转型升级才能(néng)实现工业又(yòu)好又(yòu)快发展。　　转型，即通过转变工业发展方式，加快实现由传统工业化向新(xīn)型工业化道路转变；升级，即通过全面优化技术结构、组织结构、布局结构和行业结构，促进工业结构整體(tǐ)优化提升。　　规划称，转型升级如能(néng)加快推进，就能(néng)推动我國(guó)经济社会进入良性发展轨道；如果行动迟缓，不仅资源环境难以承载，而且会错失重要的战略机遇期。必须积极创造有(yǒu)利条件，着力解决突出矛盾和问题。　　因此，规划将作為(wèi)指导今后五年我國(guó)工业发展方式转变的行动纲领，也是工业领域其他(tā)规划的重要编制依据。　　工业增加值年均增長(cháng)8% 　　规划要求，“十二五”期间工业保持平稳较快增長(cháng)。全部工业增加值年均增長(cháng)8%，工业增加值率较“十一五”末提高两个百分(fēn)点，全员劳动生产率年均提高10%。　　规划还要求，“十二五”期间战略性新(xīn)兴产业规模显著扩大，实现增加值占工业增加值的15%左右；面向工业生产的相关服務(wù)业发展水平明显提升。规模经济产业集中度明显提高，培育发展一批具有(yǒu)國(guó)际竞争力的企业集团。　　為(wèi)实现上述目标，相关部门将健全促进工业转型升级的長(cháng)效机制。其中包括：动态修订重点行业产业政策，加紧制定新(xīn)兴领域产业政策，加强产业政策与财税、金融、贸易、政府采購(gòu)、土地、、安全、知识产权、质量监督、标准等政策的协调配合。　　规划还明确提出，支持符合条件的工业企业在主板（含中小(xiǎo)板）、创业板首次公开发行并上市，鼓励符合条件的上市企业通过再融资和发行公司债券做大做强。支持企业利用(yòng)资本市场开展兼并重组，加强企业兼并重组中的风险监控，完善对重大企业兼并重组交易的管理(lǐ)。　　在列　　规划还用(yòng)大量篇幅圈定了“十二五”期间的六大重点领域。其中，发展先进装备制造业被定為(wèi)“重中之重”。　　规划指出先进制造业的范畴包括：关键基础零部件及基础制造装备、重大智能(néng)制造装备、和新(xīn)能(néng)源汽車(chē)、船舶及海洋工程装备、轨道交通装备、民(mín)用(yòng)飞机、民(mín)用(yòng)航天、和安全生产装备、能(néng)源装备等。　　据一些证券公司分(fēn)析，其中中國(guó)一重，依托强大的研发实力，在海水淡化设备、大型固體(tǐ)垃圾处理(lǐ)装备、卧式辊磨机、掘进机、海洋工程装备、新(xīn)型复合材料等多(duō)个领域积累了业绩增長(cháng)点，被重点推荐。而与相关的一些设备制造企业也将可(kě)能(néng)因此政策得以利好。